Европейските правила, конкуренцията и
железниците
Често критикуват Европейския съюз за прекалената
бюрокрация и огромния брой нормативни документи, с които Брюксел задължава да
се съобразяват държавните и частните компании в страните членки. Истината обаче
е, че по-голямата част от наредбите, изискванията и стандартите в ЕС не са
никак случайни, а целят да бъдат наложени ясни правила за конкуренцията на
вътрешния европейски пазар, както и да укрепят позициите на Обединена Европа в
битката на световните пазари. Тоест, не става дума за самоцелно “производство
на документи”, а за стратегия, която трябва да повиши конкурентоспособността
както на отделните икономически субекти, така и на съюза като цяло.
Последното се отнася с пълна сила за транспортния сектор и,
в частност, за този на железопътния транспорт. За да се интегрират успешно в
единния европейски транспортен пазар, българските железници очевидно ще трябва
да се съобразяват с правилата, възприети в ЕС. Познаваме ли обаче до
най-малката подробност огромното количество директиви, наредби и прочее
документи, в които те се съдържат? Наясно ли сме какво всъщност се изисква от
нас? Или смятаме, че ще се оправим и без този “евробюрократичен
баласт”. Ако е така, това би било фатална грешка. Защото от 1 януари 2007 г.
българските железници (ведно с цялата ни държава) стават част от една система
със стриктни правила, чието непознаване (и, респективно, неспазване) почти
автоматично обрича нарушителя на изключително сериозни санкции. И нещо още
по-лошо – не му позволява да се ползва от предимствата и привилегиите на
системата, превръщайки го в неконкурентоспособен в
един свят, където именно конкурентоспособността
гарантира оцеляването и просперитета.
Занапред бързото ориентиране в бюрократичните дебри на
европейското транспортно законодателство, познаването до най-малката подробност
на различните наредби, указания и задължителни стандарти, наложени в тази сфера
от брюкселските “еврократи”, ще бъде също толкова
необходимо и ценно качество за българския железопътен специалист като
специфичните му технически или икономически познания например.
Нещо повече – този тип знания се превръщат в много
сериозен фактор в битката за постигане на по-висока конкурентоспособност
на българските железници. Защото помагат за ефективното усвояване на средствата
от различните еврофондове и максимално бързото
адаптиране към изискванията на единното европейско транспортно пространство.
Затова в стратегическа необходимост за железниците се
превръща изграждането на нови (или разширяване на вече съществуващите) звена от
специалисти в сферата на европейското транспортно законодателство, които да са
в състояние практически да подпомогнат БДЖ ЕАД и НК ЖИ да избегнат
многобройните капани, съдържащи се в
него, и да им посочат най-прекия път към покриване на европейските изисквания
и, съответно, към усвояването на европейските пари, предназначени тъкмо за
развитието на железопътния транспорт (включително и на този в България).
Инж. Тодор КОНДАКОВ
Главен редактор